親の養育放棄と日本の法律:子供の福祉と具体的な支援策

親が子供を捨てたら日本では罰則がありますか? 例、生活苦で育てていく自信がないから養育放棄。なんと、 ロシアでは容認されています。↓ ロシアに孤児70万人?法が子の放棄事実上容認 【モスクワ=緒方賢一】 プーチン露政権が、ロシア人の子供を米国人の養子にすることを禁止し、米国との外交問題に発展しているが、背景にはロシアの孤児を巡る問題がある。国内の孤児は数十万人にのぼるとされ、子供の放棄を事実上容認する法制度がその原因と指摘されている。モスクワ北東部の第59番児童寄宿舎。ここは市が運営する養護施設で、3~18歳の男女46人が3人部屋で生活し、幼稚園や学校へ通う。ホールやトレーニング室もあり子供たちは放課後、ピアノや絵画などを習う。イリーナ・ネムチノワ所長は「親のいない子も生活と教育を保障され、成績優秀で大学へ進む子もいる」と胸を張る。2000年の開設以来、93人が養子や里子として引き取られた。寄宿舎には両親を亡くした子供もいるが、多くは経済的事情などで親に養育を拒否された「社会的孤児」だ。 ロシアでも養育は親の義務とされているが、家族法には「産院などから子供を引き取ることを拒否すれば親権を失う」との条文があり、事実上、子供の放棄を認めている。経済力のない未婚の母が引き取りを拒否したり、子供の障害を理由に親が養育を放棄したりする事例が後を絶たない。 子供を放棄するには裁判所の承認が必要だが、法律家ロマン・ステパノフ氏によると、親が放棄を申し立てると裁判所と行政、検察の代表が審査し、約2か月で大半が認められるという。 養育放棄を認める規定はソ連時代からある。同氏は「社会主義は国民の生活を保障し親のない子の養育は国家が責任を負った。体制が変わっても規定は変わっていない」と説明する。問題はその受け皿が十分整備されていないことだ。 ロシア政府が発表した養護施設などで暮らす孤児は約12万8000人。だが、公的保護を受けていない子供も多いとされ、米上院では1月、約70万人との推計が公表された。 ロシアは1月、米国が人権侵害に関与したロシア高官へのビザ発給拒否を盛り込む法律を施行したことへの対抗措置として、米国人との養子縁組を禁じた。米国は特に引き取り手が少ない障害児ら多くの孤児を受け入れており、「子供を政治の道具に使った」との批判がロシア国内で高まった。 世論の反発を受けプーチン大統領やロシア正教会の指導者らは、孤児を養子や里子に迎えるよう国民に呼びかけ、政府は里親への補助金増額などの支援策を打ち出している。 (2013年2月15日15時10分 読売新聞)

日本の法律における養育放棄と罰則

日本では、親が子供を養育放棄した場合、児童福祉法に基づいて罰則が科せられる可能性があります。具体的には、保護責任者遺棄罪(刑法218条)が適用されます。これは、保護義務のある者が、その保護を必要とする者を遺棄し、その結果、生命、身体、または健康に害を加えた場合に成立する犯罪です。

生活苦などの理由で養育が困難になったとしても、放置・遺棄は許されません。子供を保護する責任は親にあり、困難な状況に陥った場合は、まず行政機関への相談が重要です。

児童相談所への相談が第一歩

養育に困難を感じた場合、まず最寄りの児童相談所に相談しましょう。児童相談所では、親の状況を丁寧に聞き取り、必要な支援を提供します。具体的には、以下の様な支援が受けられます。

  • 経済的な支援:生活保護制度の利用、児童扶養手当の申請などの経済的な支援に関するアドバイスや手続きのサポート。
  • 育児支援:子育てに関する相談、育児サークルへの紹介、一時保育の利用支援など。
  • 心理的な支援:育児ストレスの軽減のためのカウンセリングや、親子の関係改善のための支援。
  • 医療機関との連携:必要に応じて、医療機関への紹介や連携。
  • 里親制度・養子縁組制度の紹介:どうしても親が養育できない場合、里親制度や養子縁組制度などを紹介し、子供の将来を保障するためのサポート。

児童相談所は、親のプライバシーを尊重しつつ、子供の安全と福祉を最優先に支援を行います。相談することで、解決策が見つかる可能性が高まります。

ロシアの現状と日本の違い

記事にあるように、ロシアでは子供の養育放棄が事実上容認されている部分があり、多くの孤児が生まれています。これは、社会主義時代の制度の名残と、十分な受け皿が整備されていないことが原因の一つとして挙げられています。

一方、日本は、子供の権利擁護に力を入れており、親の養育放棄を放置することはありません。児童相談所をはじめとした行政機関が、様々な支援体制を整えています。

具体的な解決策と支援制度

親が子供を養育できなくなった場合、様々な支援制度があります。

1. 経済的な支援

* 生活保護:生活に困窮している世帯に対して、生活に必要な費用を支給する制度。
* 児童扶養手当:ひとり親家庭の子どもの養育を経済的に支援する制度。
* その他の給付金・補助金:自治体によって、様々な給付金や補助金が用意されている場合があります。

2. 育児支援

* 一時保育:一時的に子どもを預かってくれるサービス。
* 保育所・幼稚園:子どもを預かって保育を行う施設。
* ベビーシッター:家庭にベビーシッターを派遣するサービス。

3. その他の支援

* 里親制度:一時的に、または永続的に子どもを家庭で養育する制度。
* 養子縁組:親権を移転し、親子関係を築く制度。
* 児童養護施設:家庭環境に問題がある子どもを養育する施設。

これらの制度は、親が一人で抱え込まず、専門機関の力を借りながら、子供を育てるためのサポートとして活用できます。

専門家の意見:臨床心理士の視点

臨床心理士の視点から見ると、親の養育放棄は、親自身の精神的な問題社会的な孤立が背景にあるケースが多いです。経済的な困難だけでなく、育児ノイローゼや、周囲からのサポート不足なども大きな要因となります。

そのため、親への心理的な支援も非常に重要です。育児相談や、精神科医・臨床心理士によるカウンセリングなどを積極的に利用することで、親自身の心の負担を軽減し、子供への適切な対応が可能になります。

まとめ:相談することが大切

親が子供を養育することに困難を感じた場合、決して一人で抱え込まず、児童相談所などの専門機関に相談することが重要です。様々な支援制度が用意されており、専門家の力を借りながら、子供にとって最善の解決策を見つけることができます。

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