被災者支援と空きUR賃貸住宅活用：ゴーストタウン化問題と解決策

被災者が住宅を求めてあふれています。ＵＲはがらがらに空いています。私の住む市に、震災、原発事故の被害者が大勢避難しています。市は、空いている部屋はないかと、血まなこで探し回っています。２部屋ほどを提供しようかと、思いましたが、そばに目をやると、壊す予定のＵＲ（住都公団）の部屋が何千戸と空いています。５階建ての建物が、１００号棟以上ある大団地でした。今は全くのゴーストタウンです。かつてのマンモス小学校も、今や、ある学年は８名しかいません。市当局はＵＲにかけあっても、壊す建物なのに開放しないということです。なぜかというと、解体業者が、いつまでに壊すという契約済みだから、ということらしいです。民間の圧力で、この非常時に、困っている人々を、なんとか助ける方法はないものでしょうか。どこに提言すればよいのでしょうか。参考までに、ＮＴＴ東日本は空いている社宅を市に無償貸与しました。ＪＲ東日本からは、社宅の提供は断られたようです。補足ゴーストタウン＝ボロ小屋ではありません。人口の少ない町を、ゴーストタウンと表現しました。

Contents

1 深刻化する被災者住宅難と空きUR問題
2 UR賃貸住宅活用に向けた提言先と具体的な方法
3 インテリアの視点から：仮設住宅の快適性向上
4 専門家の意見：社会問題としての捉え方
5 まとめ

深刻化する被災者住宅難と空きUR問題

東日本大震災や原発事故以降、多くの被災者が住宅を失い、新たな住まいを求めて苦しんでいます。一方で、多くのUR賃貸住宅が空室のまま放置され、ゴーストタウン化しているという現状があります。この問題の背景には、解体契約の優先、行政の対応の遅れ、そして民間企業との複雑な利害関係が絡み合っています。貴方の市においても、多くの被災者が住宅難に直面し、一方で活用できるはずのUR住宅が放置されているという、非常に深刻な状況であると理解できます。 NTT東日本の迅速な対応と対照的にJR東日本の対応は遅かったという事実は、企業の社会貢献に対する姿勢の違いを浮き彫りにしています。

UR賃貸住宅活用に向けた提言先と具体的な方法

現状打破のためには、複数の機関への働きかけが必要となります。以下に、提言先と具体的な行動を提案します。

1. 市役所への働きかけ

まず、貴方の市役所の担当部署（都市計画課、住宅課など）に、現状を詳細に説明し、UR賃貸住宅の活用を強く求める必要があります。具体的な提案としては、以下の点を強調しましょう。

緊急性の訴求：被災者の住宅確保は喫緊の課題であることを強調し、現状の深刻さを訴えます。
仮設住宅としての活用：解体までの期間、仮設住宅として活用することを提案します。これは、解体業者の契約に影響を与えることなく、被災者を支援できる有効な手段です。
費用負担の提案：市が修繕費用の一部を負担するなど、具体的な費用負担案を示すことで、URや解体業者との交渉を円滑に進めることができます。
データの提示：空室数、被災者数などの具体的なデータを示すことで、問題の深刻さを客観的に示すことができます。
NTT東日本の事例を参考：NTT東日本の事例を参考に、企業の社会貢献に対する期待感を示すことで、URや解体業者との交渉に有利に働く可能性があります。

2. UR都市機構への直接交渉

市役所への働きかけと並行して、UR都市機構にも直接交渉を行うことをお勧めします。交渉にあたっては、以下の点に注意しましょう。

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書面による要望：具体的な要望内容をまとめた書面を提出することで、交渉をスムーズに進めることができます。
複数回にわたる交渉：一度の交渉で解決しない可能性が高いので、粘り強く交渉を続ける必要があります。
専門家の協力を得る：必要であれば、弁護士や建築士などの専門家の協力を得ることで、より効果的な交渉を行うことができます。

3. 国への働きかけ

市やUR都市機構への働きかけがうまくいかない場合は、国土交通省など国レベルの機関への働きかけも検討する必要があります。国土交通省は、UR都市機構の監督官庁であるため、国レベルでの介入を求めることで、問題解決に繋がる可能性があります。

4. マスコミへの情報提供

問題の深刻さを広く社会に知らしめるため、マスコミへの情報提供も有効な手段です。新聞社やテレビ局などに、現状を詳細に説明し、問題解決に向けた協力を求めることで、世論の圧力をかけることができます。

5. 解体業者との交渉

解体業者との交渉は、非常に困難な課題となりますが、市やUR都市機構と連携して、解体時期の延期や、部分的な解体などを交渉する必要があります。この際、被災者支援という社会的な責任を強く訴えることが重要です。

インテリアの視点から：仮設住宅の快適性向上

仮設住宅としてUR住宅を活用する場合、インテリアの工夫によって居住者の生活の質を向上させることができます。例えば、

遮光カーテン：プライバシー保護と日差し調整に効果的です。特に、グレー系のカーテンは、落ち着いた雰囲気を作り出し、心理的な安定感を与えます。
間接照明：温かみのある空間を演出します。グレーの壁には、暖色系の間接照明が効果的です。
収納家具：限られた空間を有効活用するために、収納力が高い家具を選びましょう。
防音対策：騒音対策として、カーペットや防音カーテンなどを活用しましょう。

これらのインテリアの工夫は、被災者の精神的な負担を軽減し、少しでも快適な生活を送る上で非常に重要です。

専門家の意見：社会問題としての捉え方

この問題は、単なる住宅問題ではなく、社会問題として捉える必要があります。行政、企業、そして市民一人ひとりが、責任感を持ってこの問題に取り組む必要があります。専門家である社会学者や都市計画家は、この問題の背景にある社会構造や、より効果的な解決策を提示してくれるでしょう。彼らの意見を聞き、多角的な視点から問題解決に取り組むことが重要です。

まとめ

被災者支援と空きUR賃貸住宅の活用は、喫緊の課題です。市役所、UR都市機構、国への働きかけ、そしてマスコミへの情報提供など、多方面からのアプローチが必要となります。同時に、仮設住宅としての活用を前提としたインテリアの工夫も、被災者の生活の質向上に貢献します。この問題解決には、行政、企業、そして市民一人ひとりの協力が不可欠です。